1. 派遣证和报到证的定义

派遣证是指在某个国家工作的外籍雇员需要申请的一种劳动许可证；报到证是指中国大陆公民在就业方面需要开具的一种证明文件。

2. 派遣证和报到证的区别

派遣证主要是用于外籍人士在中国从事工作，申请派遣证的外籍员工需要满足一定的条件并提交相关资料，由中国的劳动和社会保障部门审批颁发。派遣证主要用于在中国工作的外籍人员的合法身份认证。

报到证主要是中国大陆公民就业的相关证明文件。在中国，每位公民在进入职场前都需要准备报到证，该证明文件是在毕业后由单位领导签署盖章之后发放给职场新人，用于证明其身份合法、有劳动能力并有权在所在单位就业。

3. 中国网民对派遣证和报到证的看法

根据国内互联网上的大量讨论和调查显示，大部分中国网民对派遣证持较为谨慎的态度。他们认为派遣证的发放需要更严格的审核机制，以避免外籍人士滥用派遣证工作，并对国内员工造成就业压力。而对于报到证，中国网民普遍认为是就业的必要手续，是得到合法职业身份认可的重要证明文件。

4. 派遣证和报到证的发展历程

派遣证在中国的发展始于改革开放时期，随着中国对外开放的不断推进，外籍员工的数量越来越多，派遣证的需求也日益增加。而报到证则始于中国职场制度的建立，早期是由国家单位统一发放，随着社会主义市场经济的发展，逐渐向各地的企业和事业单位放权发放。

5. 派遣证和报到证对社会的影响

派遣证的发放可以促进国内外员工的交流与合作，有利于吸引海外人才和外国投资。但同时，派遣证也可能导致一部分国内员工的就业压力增大，造成竞争加剧。而报到证的发放可以保障中国公民的就业权益，遏制非法就业现象，对保护劳动者的权益有一定的积极作用。

6. 对未来的展望

未来，派遣证的发放应加强监管，建立更完善的审核机制，确保派遣证的使用不会对国内就业市场造成过大冲击。报到证的发放应更加便捷、高效，方便公民就业，同时也应注重劳动者权益的保护。另外，应加强职业培训，提高劳动者的技能和竞争力，以适应日益激烈的就业环境。